DETERMINA DEL TITOLARE DELLA P.O. 
PER IL SERVIZIO GARE E MANUTENZIONE

ORIGINALE

Determinazione nr. 1001 Del 08/08/2019

SERVIZIO GARE/MANUTENZIONE/CUC

OGGETTO: AFFIDAMENTO INTERVENTO URGENTE DI RIMOZIONE DEL MATERIALE COMBUSTIBILE LUNGO I SENTIERI- VIALI NEL PERIMETRO DELLA PINETA IN LOCALITA' LE TORE. CIG: ZD427EAE43. 

IL TITOLARE DELLA P.O.
PER IL SERVIZIO GARE/MANUTENZIONE/CUC
Premesso:
- che con ordinanza n° 151 dell’11.07.2018 il Sig. Sindaco, a tutela della pubblica e privata incolumità, ha disposto l’integrale interdizione alla praticabilità della Pineta Le Tore, nelle more dell’esecuzione di tutti quegli interventi di messa in sicurezza dell’area suddetta;
- che con precedente determina a firma dello scrivente n° 929 del 25.07.2019 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva dell’appalto dei lavori di carattere più urgente per la messa in sicurezza della Pineta Le Tore, affidati alla società cooperativa Arcella di Celle di Bulgheria (SA), secondo la pertinente progettazione allegata alla documentazione di gara;
- che con lo stesso provvedimento si è stabilita la possibilità di avvalersi della facoltà della consegna dei lavori sotto riserva di legge onde permettere nelle more della stipula del contratto, l’inizio delle attività appaltate; da un più attento esame del progetto è emersa però la circostanza che gli interventi progettati ed appaltati, allo stato, non possono essere effettivamente eseguiti dal momento che sull’area vige il divieto di eseguire lavori alle alberature imposto da due direttive europee in materia di cui la prima è la n° 79/409 CEE Uccelli (zone di intervento di aree di nidificazione o svernamento delle specie protette) e la seconda è la n° 92/43 CEE Habitat; ciò nondimeno si impone però l’esigenza di coniugare il rispetto delle due citate direttive europee con la necessità di approntare, comunque, le più idonee iniziative di integrale pulizia dei sentieri/viali che si snodano lungo e tutto intorno il perimetro della Pineta in modo da effettuare in virtù dei noti principi di precauzione e di cautela, la rimozione di tutto il materiale – potenzialmente combustibile - che da qualche e più tempo si è depositato e conseguire così il ripristino dell’efficacia funzionale dei preesistenti tracciati taglia fuoco onde riallestire fasce di tipo neutrale al fuoco e, dunque, con funzione di antincendio; per conseguire tale obiettivo la società cooperativa Arcella è stata contattata per le vie brevi ed è stato richiesto alla stessa di produrre un preventivo di spesa per la realizzazione della fascia di rispetto tutt’intorno alla Pineta in modo, almeno per il momento, di effettuare la dovuta opera di salvaguardia dell’area boschiva; la predetta cooperativa ha formulato la propria proposta d’offerta che è di €. 2.500,00 oltre iva al 22% pari ad euro 550,00 e, dunque, per una spesa complessiva di euro 3.050,00 che si ritiene congrua rispetto all’intervento a farsi; D’altra parte la società cooperativa Arcella è già in possesso delle qualificazioni necessarie ad operare sulla particolare area di notevole tutela ed interesse naturalistico-ambientale e, pertanto, è quella che si ritiene, allo stato delle cose, titolata ad eseguire anche tale intervento che, allo stato dei fatti, acquista un requisito di estrema urgenza e che risulta, comunque, alla luce delle evidenze, del tutto prodromico all’intervento progettuale appaltato – vero e proprio – e, in buona sostanza, da considerarsi allo stato, di natura preparatoria all’intervento principale che potrà essere eseguito ad ottobre allorquando sarà scaduta la moratoria di cui alle direttive pre-citate;
A tale scopo si provvede, necessariamente, ad elaborare il nuovo quadro economico dell’intervento principale in trattazione al fine di individuare le voci di spesa afferenti tra l’altro, anche il presente intervento di manutenzione/pulizia quali lavori in economia per una spesa complessiva di euro 3.050,00; di conseguenza il quadro economico rideterminato viene ad assumere la seguente nuova e definitiva configurazione in minima variazione al precedente quadro economico di cui alla determina n° 929 del 25.07.2019 per sopperire all’esecuzione degli interventi qualificati in economia appartenenti funzionalmente al progetto principale iniziale come appresso:
Importo dell’intervento, posto a base di gara e soggetto a  ribasso			          €   27.186,23 +
detratta la misura percentuale del ribasso del 2,5242% offerto dalla ditta			         €        686,23 = 
IMPORTO DA CONTRATTUALIZZARE							         €   26.500,00 +
Somme a disposizione dell’Amministrazione:
Iva al 22% 							€    5.830,00 +
Imprevisti al 5%, €………………………………………………………       625,00 +
Incentivo ex articolo 113 (D.Lgs. 50-2016)			€      545,00 +
Spese tecniche							€   3.500,00 +
Attività di supporto al RUP,					€   2.650,00 +
Interventi in economia di pulizia e 
prodromici a quello principale, (compreso iva al 22%)                  €  3.050,00 =
Totale delle somme a disposizione						                       €  16.200,00 =
TOTALE DELL’INTERVENTO							                       €  42.700,00
    Ritenuto quindi di provvedere in merito;
VISTI E RICHIAMATI:
•	la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
•	il Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al D.P.R. 28.12.2000, n° 445 e successive modifiche ed integrazioni;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e successive modificazioni ed integrazioni;
•	il D. Lgs 50/2016 “ Nuovo codice dei Contratti”;
•	Il vigente  Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato dal Comune di Sorrento con delibera di C.C. n.22 del 7.06.2007 e successiva di modifica ed integrazione, n° 10 del 19.02.2015 per la parte  non abrogata da normativa di rango superiore;
•	il D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.lgs 12 aprile 2006 n. 163 recante Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” per la parte ancora attiva non abrogata dal D. Lgs 50/2016;
•	l’art. 7 comma 2 del D.L. 52/2012 convertito in legge n° 94/2012;
•	il D.L. 6 luglio 2012 n. 95 convertito in legge n° 135/2012;
•	Il D.Lgs. 196/2003 disciplinante “Codice in materia di protezione dei dati personali” e successive modifiche ed integrazioni;
•	la legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e la deliberazione di G.M. n. 20 del 30/01/2015 avente ad oggetto: “Aggiornamento del Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione approvato con DGM n. 16/2014 per il periodo 2015/2017”  per il Comune di Sorrento;
•	Il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 avente ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
•	la deliberazione di G.M. n. 9 del 30/01/2014 avente ad oggetto “Approvazione Programma Triennale per la trasparenza e l’integrità 2013-2015” del Comune di Sorrento;
•	l’articolo 23-ter, comma 3 della legge 11.08.2014, n° 114;
•	Il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme Generali sull’Ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
•	il D.P.R. n. 62 del 16/04/2013riguardante il “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. n. 54 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165;
•	la deliberazione di G.M. n. 10 del 30/01/2014 avente ad oggetto: “Approvazione del Codice di comportamento del Comune di Sorrento – Provvedimenti”; 
•	l’art. 1 comma 629 della Legge 190/2014 (Legge di stabilità per l’anno 2015) con il quale si dispone che per le cessioni di beni e le prestazioni di servizio effettuate nei confronti degli Enti Pubblici Territoriali l’imposta sul valore aggiunto è versata dai medesimi secondo le modalità e i termini fissati con decreto del Ministero dell’economia e delle Finanze;
•	il Decreto del Ministro dell’economia e delle Finanze in data 23 gennaio 2015, recante “Modalità e termini per il versamento dell'imposta sul valore aggiunto da parte delle pubbliche amministrazioni”
•	le Regole dei sistema di e-procurement della pubblica amministrazione CONSIP S.p.A.;
•	il Codice dell’Amministrazione Digitale di cui al Decreto Legislativo 7.3.2005, n° 82 e successive modifiche ed integrazioni;
•	Ravvisata dunque la propria competenza in merito, trattandosi in effetti di una manutenzione, anche in virtù del mandato conferito, giusta determina di conferimento incarico di P.O. – settore gare/manutenzione/cuc - a firma del Dirigente del Terzo Dipartimento, n° 806 dell’1.7.2019;
•	Alla luce di quanto sopra si ritiene dunque di assumere il relativo seguente provvedimento di natura tecnico-gestionale;
D E T E R M I N A
1)	di affidare, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli articoli 32, comma 2, secondo periodo ed articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici, i lavori di pulizia dei sentieri/viali e rimozione di tutto il materiale ivi con il tempo insediatosi (potenzialmente combustibile)  che si snodano lungo il perimetro dell’area della Pineta Le Tore, a favore della società cooperativa Arcella, con sede in via Ferrovia 4, in Celle di Bulgheria (SA), peraltro già affidataria dei lavori principali oggetto della procedura di gara di cui in premessa, per l’importo negoziato complessivo di euro 3.050,00 di cui euro 2.500,00 per lavori ed euro 550,00 per iva al 22%;
2)	di riapprovare il quadro economico di spesa, come da seguente rielaborazione:
Importo dell’intervento, posto a base di gara e soggetto a  ribasso			          €  27.186,23 +
detratta la misura percentuale del ribasso del 2,5242% offerto dalla ditta			         €        686,23 = 
IMPORTO DA CONTRATTUALIZZARE							         €  26.500,00 +
Somme a disposizione dell’Amministrazione:
Iva al 22% 							€   5.830,00 +
Imprevisti al 5%, €………………………………………………………     625,00 +
Incentivo ex articolo 113 (D.Lgs. 50-2016)			€      545,00 +
Spese tecniche							€  3.500,00 +
Attività di supporto al RUP,					€  2.650,00 +
Interventi in economia di pulizia e 
prodromici a quello principale, (compreso iva al 22%)                  €…3.050,00 =
Totale delle somme a disposizione						                       €  16.200,00 =
TOTALE DELL’INTERVENTO							                       €  42.700,00
3)	di affidare, per la spesa complessiva € 3.050,00 (iva al 22% inclusa) limitatamente all’esecuzione dei corrispondenti interventi in economia di carattere prodromico a quello principale, la direzione dei lavori, previa favorevole intesa acquista, al tecnico comunale Architetto Daniele De Stefano, quale P.O. del Terzo Dipartimento e responsabile del servizio ambiente con il mandato di effettuare la consegna dei lavori - e la direzione degli stessi - nel più breve tempo possibile evidenziando di acquisire da parte della società cooperativa Arcella, il piano di sicurezza per l’esecuzione dell’intervento in economia affidato con il presente provvedimento nel rispetto delle cautele e delle norme di sicurezza per il personale impiegato nel corso dell’intervento de quo;
4)	di dare atto che i lavori in economia potranno essere liquidati, quale importo considerato in acconto rispetto all’intervento principale, con apposita ulteriore determina di liquidazione previa regolare attestazione dell’effettuazione della stessa, reperendo la somma necessaria all’interno della spesa complessiva di euro 42.700,00 come da quadro economico sopra rielaborato;
5)	di confermare l’impegno di spesa di euro 42.700,00 già operata con la determina n° 929 del 25.07.2019 (riferimento pratica finanziaria 2019/786 – Entrata 584/2019 – Entrata fondi Città metropolitana capitolo 563 accertamento n° 280, anno 2019) come da visto apposto dal competente ufficio di Ragioneria;
6)	di provvedere alla pubblicazione, ad avvenuta formale assunzione della presente determinazione di affidamento, nelle seguenti modalità: 
-	all’Albo Pretorio Comunale on-line;
-	sul sito web dell’Ente nell’apposita sezione dedicata agli avvisi-esiti di gara in Amministrazione Trasparente
7)	Di dare atto  inoltre che con il presente provvedimento lo scrivente attesta la regolarità tecnica e correttezza dell’azione amministrativa ;
8)	Di  precisare altresì  ai sensi dell’art.147/bis del TUEL , che il presente atto e regolare, corretto e conforme alla check list approvata nella conferenza dirigenziale del 22.7.2014;
9)	Di specificare che il presente atto rispetta le prescrizioni di cui agli artt.6 e 7 del DPR n.62/2013 e del Codice di comportamento del Comune di Sorrento approvato con delibera di Giunta Municipale n.10/2014;
10)	Di far presente  che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale secondo le modalità di cui al Decreto Legislativo n.104/2010, ovvero proporre ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. n.1199/1971, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla data di pubblicazione della presente;
La presente determinazione viene pubblicata:
a.	all’Albo Pretorio on-line  dell’Ente per 15 giorni consecutivi  ed avrà esecuzione immediatamente ai sensi dell’art. 124 delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.LGS 267/2000.
b.	nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente ->Bandi di gara e contratti”, ai sensi dell’art. 37, del D.Lgs. n. 33/2013 ed inserita nell’elenco annuale di cui all’art.1, comma 32, della legge n. 190/2012;
c.	nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente -> Provvedimenti- >Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.
Comune di Sorrento, lì 08.08.2019
IL TITOLARE DELLA P.O.
PER IL SERVIZIO GARE/MANUTENZIONE/CUC
          Dott. Aniello Cacace

		
	F.to 	

OGGETTO: AFFIDAMENTO INTERVENTO URGENTE DI RIMOZIONE DEL MATERIALE COMBUSTIBILE LUNGO I SENTIERI- VIALI NEL PERIMETRO DELLA PINETA IN LOCALITA' LE TORE. CIG: ZD427EAE43. 

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

08/08/2019	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	F.to Dott. Giovanni D'Amora	

Riferimento pratica finanziaria : 2019/838
Impegno N.  nell’ambito degli impegni gia’ assunti 584 e 585 anno 2019 capitolo 2784	

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia del presente provvedimento viene pubblicata  all’Albo Pretorio On Line il giorno 09/08/2019 per quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 24/08/2019.

Dal Municipio 09/08/2019	IL  SEGRETARIO GENERALE	
	F.to    ELENA INSERRA	

L’addetto alla pubblicazione dell’atto

E' Copia conforme all'originale.